De gemeente zal de komende jaren intensief moeten blijven controleren in de Russische Buurt in Zaandam, want anders wordt de strijd tegen huisjesmelkers en consorten verloren. ‘Er gaat zeer veel geld om in huisjesmelkerij en de wil om de wet- en regelgeving na te leven is om die reden nihil,’ schrijft burgemeester Jan Hamming aan de raad.
Sinds januari 2017 zijn er gebiedsgerichte controles in de centrumwijk en die hebben een verbluffend beeld opgeleverd. In de 41 gecontroleerde woningen (in 27 panden) in de Czarinastraat, Czaar Peterstraat, Tolstoistraat, Cornelis Calffstraat en aan het Vorstenburg was in 30 gevallen sprake van overbewoning, illegale kamerverhuur, illegale splitsing of andere overtredingen. In slechts elf woningen (in vijf panden) was alles in orde.
Een paar cijfers en feiten:
- In twee panden (drie woningen) werden hennepkwekerijen ontdekt. In beide gevallen was ook sprake van energiediefstal c.q. meterfraude waardoor de situatie brandgevaarlijk was;
- In twee situaties was los van de hennepkwekerijen eveneens sprake van fraude met elektriciteitsmeters en energiediefstal;
- Arbeidsmigranten uit voornamelijk uit Midden- en Oost-Europa betalen hoge huren van 400 tot 800 euro voor een kamer van soms maar enkele vierkante meters, terwijl het merendeel van de panden, kamers en woningen verwaarloosd is;
- Er zijn veertien onderzoeken gestart naar adresfraude en in twaalf gevallen leidde dat tot een in-of uitschrijving in de Basisregistratie;
Overtredingen door huisjesmelkers leiden tot dwangsommen die door de gemeente worden opgelegd en verbeurd worden verklaard als de situatie niet binnen een bepaalde termijn – in de praktijk drie tot zes maanden – is rechtgetrokken. In zes gevallen deed de verantwoordelijke niets of niet genoeg en moest de dwangsom dus worden afgedragen. En het gaat daarbij niet om kleine bedragen.
Binnenkort leveren we 50 nieuwe sociale huurwoningen op in #Zaandam: 23 woningen in de Russische buurt en 27 woningen in de Rosmolenwijk. Vanmiddag organiseren we een open huis voor oud-huurders en omwonenden. Fijn dat er zoveel belangstelling is! pic.twitter.com/B7vv9hnxFj
— Parteon (@parteon) February 6, 2018
Het illegaal (ver)bouwen van een woning, waaronder ook het zonder vergunning splitsen van woonruimte valt levert een dwangsom op van 10.000 euro en voor de verplichting om voorzieningen als extra badkamers, keukens en toiletten te verwijderen staat 30.000 euro. Op het staken en gestaakt houden van kamerverhuur ligt een dwangsom van 5000 euro per overtreding, met een maximum van 30.000 euro.
Een woning of een pand niet laten voldoen aan de bouwtechnische eisen die de wet stelt kent variërende dwangsommen, afhankelijk van de ernst van de situatie. Voor een gevaarlijke elektrische installatie bijvoorbeeld wordt een dwangsom van 10.000 euro opgelegd.
Tijdens #integrale controle met de @GemZaanstad en @POL_ZAW stuiten wij op een #hennepkwekerij in de Russische Buurt te #Zaandam. #hennepplanten #ontmanteling pic.twitter.com/JUp3uQLF7o
— M van Kessel (@POL_MVanKessel) November 27, 2017
De komende maanden zullen volgens Hamming nog tenminste vijftien hercontroles plaatsvinden naar aanleiding van al verstuurde handhavingsbesluiten en daarna zullen er nieuwe rondes volgen. ‘Niet alleen om herhaling van een reeds opgeheven overtreding te voorkomen, maar ook omdat als een overtreder niet of niet volledig aan de lastgeving blijkt te hebben voldaan, de opgelegde dwangsom weliswaar is verbeurd maar de overtreding niet is opgeheven.’
Nog hogere dwangsommen
In dat laatste geval dient een nieuw handhavingsbesluit te worden genomen om een overtreder met een nog hogere dwangsom alsnog te bewegen stappen te ondernemen. Bij zes van de tien al uitgevoerde hercontroles bleek dat niet of niet volledig aan de opdracht was voldaan. In een geval was bij de eerste controle alles in orde, maar bleek op een later moment toch weer sprake te zijn van een overtreding.
Niet van vandaag op morgen
Hieruit blijkt dat de problematiek in de Russische buurt niet van vandaag op morgen is opgelost en dat de gemeente er de komende jaren bovenop moet blijven zitten om ervoor te zorgen dat de buurt blijft verbeteren en niet weer terugvalt, aldus de burgemeester. Hij ziet wel dat de harde aanpak zich inmiddels vertaalt in een verbeterde leefbaarheid en positiviteit onder bewoners.
@GertPeterVos @koosvanzanen russische buurt #Zaandam bevat pareltjes … En miskleuntjes @stadshartZdam. Maar kansrijk, daar aan de Zaan
— Jos Gadet (@JGadet) March 24, 2015
Er wordt minder afval gedumpt, de heling van fietsen is sterk verminderd, er zijn minder rondhangende junks en dealers, er zijn minder parkeerproblemen, er is minder geluidsoverlast, er zijn minder problemen met de intimidatie van kinderen bij de speeltuin aan het Sacharovplein en ‘het vertrouwen en veiligheidsgevoel van de welwillende burger in de gemeente groeit weer wat omdat de gemeente zichtbaar de verloedering van de buurt aanpakt,’ constateert hij.
Buurt in beweging
Panden worden opgeknapt en er komen panden te koop omdat het de huisjesmelkers te heet onder de voeten wordt. ‘Hiermee is al een belangrijk stap in de richting van het uiteindelijke doel gezet, omdat er in ieder geval beweging in de buurt.’
