Zaanstad zit goed met definitie 'belanghebbende'

De rechter heeft Zaanstad in het gelijk gesteld in een geschil met een inwoner over de invoering van een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur in de Peperstraat in Zaandam. De inwoner maakte daar bezwaar tegen, maar was volgens het college geen blanghebbende en zijn bezwaar werd daarom niet-ontvankelijk verklaard. Daar gaat de rechter in mee.   

De ibezwaarmaker voerde aan dat hij als gevolg van het verkeersbesluit negatieve gevolgen in zijn directe leefomgeving zal ervaren. Hij woont echter 'opgeruime afstand' - hemelsbreed in ieder geval 260 meter - van de Peperstraat en heeft geen zicht op die straat. 'Een verkeersbesluit wijzigt de verkeerssituatie. Eigenaren of gebruikers van woningen of bedrijven die rechtstreeks feitelijke gevolgen ondervinden van de gewijzigde verkeerssituatie, zijn in beginsel belanghebbende bij dat besluit. Daarbij geldt dat de feitelijke gevolgen van enige betekenis moeten zijn,' aldus de uitspraak. Daarvoor wordt gekeken naar de aard, intensiteit en frequentie van de feitelijke gevolgen.

'Degene die zijn of haar belang ontleent aan het gebruik van de weg, is slechts belanghebbende bij een verkeersbesluit als hij of zij een bijzonder, individueel belang heeft bij dat besluit, en dat belang zich in voldoende mate onderscheidt van dat van andere weggebruikers.' Ook een directe toename van het aantal verkeersbewegingen bij een woning of bedrijf kan iemand belanghbbende maken, maar daar was hier geen sprake van.

De inwoner argumenteerde onder meer dat niet uitgesloten kon worden dat verkeersdeelnemers alternatieve (kortere) routes door de buurt zouden gaan zoeken richting een aantal wijken en centrumfuncties. Zoals het parkeerterrein op de Burcht, de aanlegsteigers in (het verlengde van) zijn straat en via de Wilhelminabrug ook parkeergarage de Rozenhof en het Zaantheater. De alternatieve routes zouden volgens hem dan waarschijnlijk over de ontsluitingsassen via de Burgemeesterbuurt en de Zuiddijk lopen. En dus bij hem voor de deur langs. De vrees voor een onbewezen toekomstige ontwikkeling is echter onvoloende om als belanghebbende te worden aangemerkt.