Sluitende begroting 2025, met minimale verhoging gemeentelijke lasten

04 okt , 14:00 Gemeente
screenshot 20241004 122325
Gemeente Zaanstad
Het college heeft de gemeenteraad gisteravond een sluitende begroting voor 2025 voorgelegd, in tegenstelling tot die van de daaropvolgende jaren. Die vertonen grote tekorten door de korting op het gemeentefonfs in 2026, het zogenoemde ravijnjaar. Het verzet daartegen gaat door.
Het college stelt voor om voor 2025 de opbrengsten van de OZB te verhogen met een prijsindexatie van 2,2 procent, in lijn met het landelijke inflatiecijfer. Ook de afvalstoffenheffing en rioolheffing stijgen volgend jaar beide met 2,2 procent. De tarieven van de OZB worden eind oktober vastgesteld. De naheffingsaanslag voor het niet betalen van parkeerbelasting stijgt volgend jaar met 8,5 procent naar het wettelijke maximum van 78,80 euro en het tarief voor een wielklem stijgt met 167,9 procent naar 404,40 euro. Hiermee worden de kosten van het plaatsen van een wielklem volledig op het bord van de overtreder gelegd.

Juridische stappen

De op Prinsjesdag gepresenteerde Rijksbegroting voor 2025 maakte duidelijk dat het kabinet niet tegemoet komt aan de oproep van alle Nederlandse gemeenten om af te zien van een korting van in totaal 2,3 miljard euro op de uitkering aan gemeenten. Wethouder van Financiën Stephanie Onclin toog er zelfs voor naar de Tweede Kamer, maar de landelijke politiek lijkt doof voor de grote zorgen in gemeenteland.  'Ondanks een intensieve lobby is het kabinet de gemeenten nog altijd niet tegemoet gekomen. Dit betekent niet dat de gemeente het opgeven: we blijven in Den Haag onze stem laten horen. Zaanstad trekt hierin op samen met de Vereniging Nederlandse gemeenten en het G40-verband van grote gemeenten. Daarnaast onderzoeken we of juridische stappen mogelijk zijn om de groeiende disbalans tussen onze taken en de beschikbare middelen vanuit het Rijk aan te vechten,' laat ze vandaag weten.

Jeugdzorg

Voor 2025 kreeg Zaanstad de begroting nog sluitend. 'Het tekort dekt Zaanstad komend jaar nog uit de zogeheten egalisatiereserve, een potje dat is bedoeld voor het opvangen van grote financiële schommelingen. We zien de kosten stijgen door autonome ontwikkelingen en de groei van Zaanstad, maar ook door een forse groei van de kosten van de jeugdzorg. Alleen deze post stijgt al met vier miljoen. Vanaf 2026 laten we daarom een begrotingstekort zien van bijna negentien miljoen euro. Dit is zeer tegen onze zin maar wel in lijn met het advies van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten,' aldus Onclin.

Groei

Uitgangspunt voor komend jaar is nog dat Zaanstad op een gezonde manier kan blijven groeien. De gemeente blijft investeren in de toekomst van de stad en de dorpen. Knelpunten in het beheer van wegen, tunnels, bruggen en openbaar groen waar ingrijpen nu 'echt noodzakelijk' is worden nog steeds aangepakt. Er komt ruimte voor een gymzaal in Zaandam Oost, om juist daar te investeren in een gezonde jeugd. De gemeentelijke dienstverlening blijft op orde.

Pijnlijke bezuinigingen

Om deze extra uitgaven te betalen, neemt Zaanstad een aantal maatregelen. Bijvoorbeeld door een scherpere raming van het salarisbudget, de gladheidsbestrijding en het calamiteitenbudget van dew openbare ruimte. Daarnaast kiest Zaanstad voor neer inkomsten, bijvoorbeeld door het liggeld voor riviercruiseschepen te verhogen. Na 2025 zijn 'pijnlijke bezuinigingen' bij de huidige stand van zaken onontkoombaar. Het gaat dan om maatregelen die alle inwoners raken zoals het korten op maatschappelijke subsidies voor bijvoorbeeld de brandweer, de GGD en buurthuizen.

Zwart scenario

Mogelijk moet Zaanstad voorzieningen noodgedwongen sluiten en tegelijkertijd zowel de parkeertarieven als de onroerendezaakbelasting verhogen. 'In dit scenario moet Zaanstad zéér tegen haar zin preventieve activiteiten die jeugd en ouderen helpen om gezond te blijven beperken of zelfs stoppen. Dan gaat het om de aanpak van armoede, tienerzwangerschappen en WMO-cliëntondersteuning.