Pilot met inzet van drones bij bouw- en woningtoezicht

De gemeente bekijkt technologische innovaties zoals drones als mogelijk aanvullend gereedschap bij bouw- en woningtoezicht. Een beperkende facor daarbij zijn de in delen van Zaanstad geldende no-fly zones vanwege Schiphol en Natura 2000-gebieden, zo blijkt uit de antwoorden op schriftelijke vragen van Nick Hendriks (CD) en Fidel Lopes (VVD).

Er komt een kleinschalige pilot die moet uitmonden in een business case. 'Het college ziet drones als een kansrijk instrument om de ambities uit het VTH-beleidsplan (vergunningverlening, toezicht en handhaving, red.) te ondersteunen. Drones kunnen bijdragen aan risicogericht toezicht, informatiegestuurd werken en een efficiëntere uitvoering van inspecties. Omdat de gemeente zich nog in een verkennende fase bevindt, zijn de effecten nog niet volledig in beeld,' schrijft het college.

De eerste verkenning richt zich op bouw- en woningtoezicht. 'Ontwikkelingen zoals de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen bieden nieuwe mogelijkheden voor digitale ondersteuning. Naast drones onderzoekt de gemeente ook scanapparatuur voor het maken van digitale 3D-modellen van gebouwen (digital twins) en AI-toepassingen die snel inzicht geven in geldende wet- en regelgeving. De mogelijke meerwaarde van deze hulpmiddelen wordt momenteel onderzocht.' 

Hendriks en Lopes zagen ook kansen voor toeicht op  zaken als afvaldumpingen, bedrijventerreinen, recreatiegebieden, evenementen, ondermijnende activiteiten en inspecties van moeilijk bereikbare locaties, maar daarvoor komen de no-fly zones om de hoek kijken. 'Kleine drones in de open categorie mogen niet binnen het beperkingengebied van Schiphol vliegen en hiervoor worden geen ontheffingen verleend.'

Het college ziet echter wel mogelijkheden voor drones bij 'het signaleren van afvaldumpingen, toezicht op bedrijventerreinen, het verkrijgen van situational awareness bij vermoedens van ondermijnende activiteiten en inspecties van moeilijk bereikbare locaties'. 'Drones kunnen bijdragen aan efficiënter toezicht, beter gebiedsoverzicht en een veiligere werkomgeving. Zij dienen daarbij als aanvulling op bestaande toezichtsmiddelen en niet als vervanging van fysieke controles. Per situatie moet worden beoordeeld of de inzet rechtmatig, doelmatig en proportioneel is.' 

De mogelijkheden voor dronetoezicht bij evenementen en in recreatiegebieden zijn beperkt. 'Europese en nationale regels staan vliegen boven mensenmenigten doorgaans niet toe en veel evenementen vinden plaats binnen het beperkingengebied van Schiphol. In Natura 2000-gebieden kan dronegebruik bovendien beschermde diersoorten verstoren en is toestemming van de bevoegde beheerder vereist.'