Nieuwe regels voor de horeca om in te spelen op moderne concepten

Het college stelt voor om de regels voor het ontplooien van horeca-activiteiten te moderniseren om ruimte te kunnen bieden voor nieuwe concepten. Zaanstad heeft samen met Expertisecentrum Horeca een nieuwe indeling van de horecacategorieën ontwikkeld, die beter aansluit bij de Omgevingswet.

Er wordt wel vastgehouden aan de categorieën lichte, middelzware en zware horeca. Maar om te bepalen in welke categorie een horecazaak valt, stuurt de gemeente bij de horecavergunning straks meer aan op de impact van het bedrijf op de omgeving: hoe groot wordt de zaak, welke activiteiten vinden er plaats, hoeveel bezoekers worden er verwacht en welke sluitingstijden worden aangevraagd? Dit bepaalt dan de indeling in de horecacategorie.  

'Veel moderne ondernemers gaan bij hun plannen uit van functiemenging en die horecazaken zijn niet onder één concept te vangen zoals voorheen. De klassieke vraag 'is het een café, een restaurant of een bar' is achterhaald en vernieuwing is alleen al daarom nodig. Dit helpt ook bij het vlot kunnen afhandelen van een horeca-aanvraag,' aldus wethouder Stephanie Onclin van Economie.

'Verder krijgen we veel vragen vanuit buurthuizen, sportclubs en andere instellingen over welke horeca bij hen mogelijk is. Zij willen graag extra inkomsten genereren om toekomst bestendig te blijven. De duidelijkheid over wat bij hen wel of niet kan, gaan we ook creëren,' stelt zij.

Bezorging en take-away

Een detailhandelsbedrijf dat over de toonbank eten verkoopt voor directe consumptie gaat ook onder reguliere horeca vallen en moet aan de regels voor horeca voldoen. Dit geldt specifiek voor (horeca)zaken die gericht zijn op maaltijdbezorging en take away. Ook zij moeten in dat geval een horeca-exploitatievergunning aanvragen. Kleinschalige zalenverhuur bij horeca wordt makkelijker gemaakt voor de lokaliteiten met een lichte horecavergunning. Vaak gaat dat om kleine horecabedrijven.

Ook komt er meer ruimte in Zaanstad voor horeca bij maatschappelijke instellingen zoals buurthuizen, gebedshuizen (inclusief kerken) en sportkantines. Deze horeca moet ondergeschikt blijven aan de hoofdtaak van deze instellingen, mag geen winstoogmerk hebben en mag geen concurrentie vormen voor bestaande bedrijven. Zaanstad gaat duidelijk vastleggen wat hiervoor de regels zijn en welke vergunning nodig is voor welke activiteit. Het onderwerp wordt voor het eerst op 2 oktober besproken door de gemeenteraad. Daarna start een participatietraject.