Branche ziet leerlingenvervoer niet snel verbeteren

De SP en het CDA stelden er hier al schriftelijke vragen over aan het college en nu trekt ook KNV Zorgvervoer en Taxi, de landelijke branchevereniging van ondernemers in het zorg- en taxivervoer daar aan de bel. De start van het leerlingenvervoer is dit schooljaar 'niet in alle regio’s vlekkeloos verlopen,' maar alleen naar de vervoerders wijzen is ze te makkelijk.

'Opdrachtgevers, ouders en kinderen maken zich zorgen. Datzelfde geldt ook voor onze leden. Vervoerders zetten elke dag echt alle zeilen bij om het vervoer zo goed mogelijk te laten verlopen, zij hebben de luxe niet om wachtrijen te creëren of te zeggen vol is vol. Gelukkig gaat er ook op dit moment nog heel veel wél goed. We snappen goed dat met name vanuit het perspectief van ouders elk kind dat niet door een vaste chauffeur wordt gebracht, te laat op school komt en daardoor lessen mist of veel stress ervaart er één te veel is. De harde werkelijkheid is inmiddels wel dat het zo niet langer gaat. Onze leden voelen zich enorm overvraagd en hebben de indruk dat de problematiek niet wordt begrepen door ouders, maar ook niet door alle opdrachtgevers,' aldus een briief aan het college.

Alle doelgroepenvervoer

Het gaat bovendien niet alleen om het leerlingenvervoer, maar om het hele doelgroepenvervoer. Inmiddels wordt onder andere via het Verbeterprogramma Doelgroepenvervoer onder regie van de Vereniging Nederlandse Gemeenten gewerkt aan verbeteringen en ook KNV Zorgvervoer en Taxi is daar nauw bij betrokken. Daar maakt men zich echter 'grote zorgen over het tempo waarmee deze trajecten tot daadwerkelijke verbeteringen in de praktijk moet leiden'.

[embed][/embed]

'Het zal voor de korte termijn toch vooral in de samenwerking en het in alle rust en ruimte zoeken naar werkbare oplossingen tussen gemeenten en vervoerders moeten gebeuren,' aldus het schrijven. Als belangrijkste oorzaken waardoor de situatie niet langer houdbaar is wordt als eerste het landelijk spelende ernstige tekort aan chauffeurs genoemd:

Eisen werknemers

'Daar waar een tekort is of een hoog ziekteverzuim rijdt kantoorpersoneel mee, draaien chauffeurs extra uren en wordt er door planners, telefonistes en directies creatief gezocht naar oplossingen om toch zoveel als mogelijk leerlingen (op tijd) op school te krijgen. Maar we zien ook dat het tekort aan personeel in de BV Nederland breed speelt. We gaan hier dus langere tijd mee te maken krijgen. Onze leden zien ook een ander type werknemer dan vroeger: men wil niet meer vijf dagen werken maar minder, waardoor een vaste chauffeur op een route lastiger wordt. Ook zijn diensten in avonden en weekenden lastiger in te vullen. Dat de sector met een vergrijzende werknemers populatie te maken heeft, helpt daar niet bij,' alds de branchevereniging.

Complexer

'Een ander aspect is dat in Nederland meer werken niet loont. Door toeslagen of uitkeringen gaan mensen er netto soms op achteruit als ze meer uren gaan werken. Daardoor blijft arbeidspotentieel onbenut.' Aan de andere kant is het vervoer steeds complexer geworden.'Waar het vroeger ‘kind van huis naar school en weer terug’ was, zijn de ophaal- en afzetadressen divers geworden, soms terug naar huis, dan naar een andere ouder, oppas/grootouder of een andere bestemming. Ook scholen hebben te kampen met wachtlijsten, waardoor kinderen verder weg gebracht moeten worden, ze langer in de taxi zitten en meer capaciteit nodig is.'

Maatwerk

Dat er in de loop van de tijd steeds meer maatwerk is toegekend helpt ook niet mee.

'Vervoer jeugdwet is vermengd met leerlingenvervoer, er is meer solovervoer en er zitten ook kinderen in het vervoer die daar volgens de eigen gemeentelijke leerlingenvervoer verordening niet altijd in horen,' klagen de werkgevers. 'We zien, met name in het jeugdvervoer een enorme toename van de vraag naar vervoer. Ook is het gedrag van de kinderen steeds complexer en daardoor is er meer vraag naar kleinschalig of individueel vervoer. De zorgconsulent wil direct een oplossing voor een kwetsbaar kind, maar realiseert zich de gevolgen voor het vervoer niet altijd.'

Verwachtingen

Ouders en verzorgers verwachten daar bovenop steeds meer en worden steeds mondiger. 'Dit is een positieve ontwikkeling, alleen zijn opdrachtgevers niet altijd in staat om deze verwachtingen te relateren aan de afspraken in het contract. Scholen realiseren zich niet welke impact ze op de vervoersvraag hebben. Door tijden of locaties aan te passen zorgen ze onbedoeld voor een nog grotere vraag naar voertuigen en chauffeurs met de bij-

behorende kosten.'

Steeds grotere druk

Door de vergrijzing zal in de toekomst de vraag naar zorgvervoer verder toenemen en er komt meer druk te staan op de financiën. 'De problemen zijn dus niet zomaar voorbij. Bij elk incident staat de pers vooraan, wordt de druk nog verder opgevoerd en kun je het als vervoerders in je uitleg nooit goed doen. Het motiveert planners en chauffeurs niet om in de sector te blijven werken, ze worden door de extra druk al zwaar belast, raken opgebrand, melden zich ziek of vertrekken gedemotiveerd. Terwijl we vergeten dat andere sectoren ook onder druk staan, hetgeen we kennelijk wel normaal vinden: denk aan de horeca die minder vaak open is of waar bij late reservering gewoon geen plek meer is, langere wachttijden in de zorg en sobere dienstregelingen door tekorten in het OV.'

Oplossingen

De vervoerders roepen het college op om samen met de ambtenaren en de vervoerders - in Zaanstad Noot - tot 'praktische en werkbare oplossingen op korte termijn te komen'. Dat kan door minder mutaties in routes, helder communiceren met ouders over wat er wel, maar vooral ook niet kan en kritisch kijken naar de instroom in het vervoer (toepassing van de verordening leerlingenvervoer) en dat ook frequent evalueren. Als 'creatieve oplossingen' widen aangedragen de inzet van touringcarvervoer, vervoer van halte naar halte, het beperken van andersoortig vervoer zoals vanuit de WMO tijdens de begin- en eindtijden van de scholen, minder solovervoer en vooral ophouden met vervoerders in gebreke stellen of anderszins straffen die 'door personeelstekort en ziekteverzuim domweg het werk niet weggereden krijgen.'

[embed][/embed]