Eén van de speerpunten uit het coalitieakkoord De molen op de wind zetten van de PvdA, VVD, Rosa, GroenLinks, D66, het CDA en de ChristenUnie is de toegankelijkheid van de zorg, samengevat als ‘gezond leven’. Nog voor het nieuwe college is geïnstalleerd doemt er echter al een horde op die alle voornemens kan doorkruisen op het gebied van de jeugdzorg: Amsterdam bereidt op eigen houtje een nieuwe koers voor het contracteren van zwaardere zorg voor.

Veertien regiogemeenten waaronder de hoofdstad kopen sinds 2015 samen de specialistische jeugdhulp in. Maar Amsterdam wil komend jaar al budgetplafonds en een gedeeltelijke cliëntenstop invoeren omdat volgens wethouder Simone Kukenheim de situatie financieel onhoudbaar is geworden. Volgens haar Zaanse collega Songül Mutluer heeft dit op korte termijn geen gevolgen voor cliënten in Zaanstad, maar voor de langere termijn zijn die onvermijdelijk. Eén van de gevolgen zou kunnen zijn dat hier de wachtlijsten gaan oplopen, zoals dat ook aan de overkant van het Noordzeekanaal gaat gebeuren. Amsterdam wil meer inzetten op preventie door een nauwere samenwerking met het jongerenwerk, de schuldhulpverlening, het onderwijs en de woningbouwcorporaties om in een vroeg stadium te kunnen ingrijpen als een kind in de verdrukking dreigt te raken. Gebleken is dat de kinderen die nu bij jeugdzorg aankloppen met steeds zwaardere en complexere problemen kampen.

Verplichte mantelzorg

Sinds in 2012 is de term positieve gezondheid in Nederland werd geïntroduceerd is het uitgangspunt dat het individu én de samenleving de regie nemen: zorgprofessionals komen alleen nog bij strikte noodzaak in beeld. Dat betekent in de praktijk dat alleen wie niet in staat is om zorg in het eigen netwerk van buren, ouders, familie en vrijwilligers te organiseren kan rekenen op de overheid. Mantelzorg is daarmee een onmisbare schakel in de keten geworden, maar ook één waarvan de zwakte steeds duidelijker wordt: over een langere periode (zware) zorg verlenen in een tijd waarin ook werkdruk en een hogere pensioenleeftijd mensen parten gaan spelen leidt mantelzorg in toenemende mate tot overbelasting en krijgen we nu de mantelzorg voor de mantelzorger: de respijtzorg.

[embed][/embed]

Vier pijlers

In het positieve gezondheidsbeleid van Zaanstad staan vier pijlers centraal: preventie, eigen verantwoordelijkheid van inwoners, integrale effectieve voorzieningen en een vangnet voor wie dat nodig heeft, aldus het nieuwe coalitieakkoord. ‘We blijven investeren in de fysieke verbeteringen in de wijken, zoals bestaande woningen, onderwijsgebouwen en openbaar groen. Een betere leefomgeving draagt eraan bij dat mensen in hun eigen kracht komen en minder zorgvragen hebben. Voor mensen die het echt niet op eigen kracht kunnen, blijft een vangnet bestaan. Besluiten in dit licht zoals de Domus-voorziening, zwerfjongerenvoorzieningen en het meeverzekeren van het eigen risico van de zorgverzekering, blijven van kracht.’

Beleidsdoelstellingen en -uitgangspunten zijn:

• Mantelzorg is van onschatbare waarde, we ondersteunen en ontlasten mantelzorgers optimaal;
• Wij zetten de transformatie in de (jeugd)zorg voort en brengen verbeteringen aan in het systeem met als doel een stevigere regie op de houdbaarheid van de zorg en het vergroten van de voorspelbaarheid van de kosten. Dit leidt ertoe dat de basisvoorzieningen toereikend zijn voor het oplossen van zorgvragen en mensen minder aangewezen zijn op specialistische hulp;
• Het vereenvoudigen van de toegang en versterken van voorzieningen in de buurt. Wij verminderen de enorme druk op zowel de wijkteams, jeugdteams en specialistische hulp, daarbij vereenvoudigen we onder meer de toegang tot de jeugdzorg door de stroomlijning van de verschillende aanbieders en verwijzers zoals Centrum Jong, de huisartsen en het onderwijs. En we versterken de maatschappelijke voorzieningen, dichtbij in de wijk en aansluitend bij de belevingswereld van de jeugd;
• Minder doorverwijzen naar specialistische zorg. Wij onderzoeken welke maatregelen we samen met de wijk- en jeugdteams kunnen nemen om de doorverwijzingen naar de specialistische zorg terug te dringen. We besteden daarbij aandacht aan scherper onderhandelen met de marktpartijen en pakken malafide praktijken aan.

Sport

Onder de noemer ‘gezond leven’valt ook sport. ‘We vinden sport en bewegen belangrijk in de Zaanse samenleving en zorgen ervoor dat iedereen in Zaanstad kan sporten. Wij blijven inzetten op zowel de breedtesport als op de topsport. In samenwerking met sportverenigingen houden we het sporten voor mensen met een beperking zo laagdrempelig mogelijk. We zien toe op een veilig sportklimaat en staan discriminatie en ongewenste omgangsvormen niet toe,’ aldus het akkoord.

Er komt een nieuw zwembad ter vervanging van de Slag op sportcomplex Hoornseveld. Onderzocht wordt daarnaast hoe dat sportpark kan worden getransformeerd in een nieuw, uitnodigend en multifunctioneel complex met verschillende verenigingen. ‘De haalbaarheid van deze ontwikkelingen wordt onderzocht in het licht van de herontwikkeling van de oude locatie van de Slag en het Oostzijderveld naar woningbouw en de aansluiting van de sportvoorzieningen en de woningen op een eventueel Warmtenet.’

Buiten in beweging

In de openbare ruimte gaat de aandacht naar het stimuleren van bewegen, bijvoorbeeld door hardlooproutes rondom nieuwe woonwijken, sporttoestellen in de openbare ruimte en speelgelegenheid voor kinderen.

Bestaande regelingen als Meedoen Zaanstad moeten laagdrempeliger en efficiënter worden. Daarnaast behelzen de plannen van het college onder meer:

• Wij halen haalbare en betaalbare (top)sportevenementen naar Zaanstad, zoals het WK-kwalificatietoernooi volleybal in Sporthal de Koog;
• Wij stimuleren fusies van sportverenigingen en multi-functioneel gebruik van velden en complexen door middel van naschoolse activiteiten, kinderopvang, en dergelijke;
• Wij staan voor een gezonde leefstijl in onze sportaccommodaties en rondom de sportvelden (gezond eten en drinken, rookvrije zones);
• Wij stimuleren een gezond gewicht bij kinderen en ondersteunen de JOGG-aanpak in de wijken waar het risico op overgewicht bij kinderen het grootst is.

[embed][/embed]

Morgen: Aandacht voor ouderen, ofwel waardig ouder worden. Gisteren deel een: Wonen, infrastructuur en verkeer