Zaanstad en provincie eendrachtig op zoek naar oplossing voor De Kraaien

In juni volgend jaar is het tien jaar geleden van de gemeenteraad het college de opdracht gaf om de verhuizing van hockeyvereniging De Kraaien naar de Fortuinweg in Zaandijk 'met spoed' op te starten. Maar er wordt nog steeds gehockeyed op het verouderde complex in Wijdewormer. Wethouder Gerard Slegers van Sport houdt echter hoop op een goede afloop van dit slepende proces.

De gemeente is verantwoordelijk voor de aanleg van het nieuwe complex, met uitzondering van het clubgebouw. Dat is een verantwoordelijkheid van De Kraaien. Alles leek qua vergunningen in kannen en kruiken, tot de stichting Kontakt Milieubeheer Zaanstreek van de rechter gelijk kreeg over de volgens haar ondeugdelijke onderbouwing van een afwijzing van haar bezwaar tegen de afgegeven natuurvergunning. De provincie kreeg twaalf weken de tijd om alsnog met een steekhoudende motivering te komen van haar standpunt dat intrekking van de natuurvergunning niet nodig is voor de bescherming van de natuur in - vooral - de Polder Westzaan.

De provincie moet daarvoor vóór 31 maart aannemelijk maken dat er al voldoende andere maatregelen worden genomen om de bedreigde natuur op orde te brengen. Haarlem heeft hoger beroep ingesteld tegen deze uitspraak bij de Raad van State, maar werkt daarnaast aan de betere onderbouwing van de afwijzing van het bezwaar van KMZ. Zaanstad sluit zich aan bij de zaak voor 's lands hoogste bestuursrechter.

Wat er al gebeurt

Bestudering van de oorspronkelijke natuurvergunning leerde volgens Slegers dat 'de stikstofuitstoot zowel in de realisatiefase als in de gebruiksfase een stuk lager ligt dan waarvan bij de natuurvergunning is uitgegaan'. Dit voortschrijdend inzicht 'kan een ondersteunende rol spelen in het standpunt van Zaanstad en de provincie in de verdere juridische procedure.' Om de impact op het kwetsbare ecosysteem Polder Westzaan te verminderen en het natuurgebied te versterken, voert de provincie de volgende herstelmaatregelen al uit:

• Waterbeheer en verbrakking: er wordt onderzoek gedaan naar het verhogen van het chloridegehalte in het water om de oorspronkelijke brakke omstandigheden te herstellen. Dit draagt bij aan het herstel van specifieke habitattypen die afhankelijk zijn van brak water.

• Hydrologisch herstel: door het baggeren van watergangen en aanpassingen in het peilbeheer wordt de waterkwaliteit en -kwantiteit verbeterd, wat essentieel is voor het behoud en herstel van veenmosrietlanden.

• Bescherming van oevers en broedplaatsen: de plaatsing van drijfbalken voorkomt oevererosie, terwijl rasters op het land vee en ganzen weghouden. Dit draagt bij aan een betere waterkwaliteit en biedt vogels veilige broedplaatsen.

• Beheer van vegetatie: ongewenste plantensoorten, zoals de appelbes, worden verwijderd om de kwaliteit van de natuurlijke habitat te verbeteren. Ook wordt het maaibeheer aangepast om de biodiversiteit te stimuleren.

• Compartimentering en peilbeheer: het gebied wordt ingedeeld in verschillende compartimenten, elk met specifiek peilbeheer, om optimale omstandigheden voor natuurherstel te creëren.

• Behoud van het open landschap: overtollige struiken en bomen worden verwijderd om het open landschap te behouden. Dit biedt bescherming voor broedende weidevogels tegen roofdieren zoals roofvogels.

De herstelmaatregelen worden uitgevoerd tussen 2024 en 2030 en continu gemonitord. De resultaten worden regelmatig geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd. Met deze aanpak wordt niet alleen de biodiversiteit in de Polder Westzaan versterkt, maar 'wordt ook een duurzame basis gelegd voor de toekomst van het gebied,' schrijft Slegers aan de raad. 'In het nieuwe besluit met de verbeterde motivering zal bovenstaande terugkomen. Indien aan de orde kan de motivering ook in een later stadium worden aangevuld met nieuwe natuurmaatregelen. De gemeente houdt op dit punt intensief contact met de provincie.'

Geleidelijke groei

De gemeente en De Kraaien hebben afgesproken dat de groei van het ledenaantal van de club gefaseerd zal plaatsvinden. 'De kernafspraak is dat de vereniging niet in één keer aanzienlijk groeit in ledenaantal, maar dat een geleidelijke jaarlijkse toename plaatsvindt. De hockeyvereniging streeft naar 650 tot 750 leden, maar stuurt erop aan dat deze uitbreiding stapsgewijs plaatsvindt. De ledenaanwas zal met andere woorden over meerdere jaren verspreid plaatsvinden,' aldus Slegers. De club heeft momenteel 527 leden.

Clubgebouw

Wat de vergunning voor het clubgebouw betreft is de race ook nog niet gelopen. De gemeente heeft daarvoor een afwijkingsbesluit van het bestemmingsplan genomen, maar in de bezwaarfase is gebleken dat De Kraaien het gebouw op een andere locatie wil neerzetten dan  in het afwijkingsbesluit is vergund. Omdat de bouw van het pand daardoor niet passend is in het omgevingsplan zal daarom een nieuwe procedure moeten worden doorlopen, met de daarbij behorende ruimtelijke onderbouwing.

De Kraaien heeft die nieuwe aanvraag afgelopen december ingediend en de afhandeling is nog niet voltooid. KMZ kwam ook in het geweer tegen de eerste vergunning voor het clubgebouw, maar kreeg ondanks aandringen geen reactie en stelde Zaanstad daarop in gebreke. Die procedure loopt nog, maar is volgens Slegers niet van invloed op de nieuwe aanvraag.