Geen woning op perceel uitlaatservice Bailey de Hondenvriend aan Vaartdijk

Zaanstad wil voorkomen dat het aantal woningen aan de Vaartdijk in Assendelft wordt uitgebreid vanwege de geluidshinder van de tegenovergelegen N246. Bij de Raad van State bleek gisteren dat de gemeente daar met het nieuwe bestemmingsplan Noorderveen slechts gedeeltelijk in is geslaagd. Maar het was al de tweede keer dat Zaanstad in het gelijk werd gesteld in een conflict met onderneemster Cynthia Al van uitlaatservice Bailey de Hondenvriend.

Met het nieuwe bestemmingsplan kreeg kinderboerderij De Bonte Belevenis een plekje in de regelgeving en Al meende daarop te kunnen meeliften voor haar eigen bedrijf. Zij voerde aan dat bij de kinderboerderij een bedrijfswoning is toegestaan en dat haar dat recht daarom ook zou toekomen. Maar volgens de uitspraak van de hoogste bestuursrechter snijdt het beroep op het gelijkheidsbeginsel geen hout omdat op het perceel van Bailey de Hondenvriend nooit een woonbestemming heeft gerust, terwijl bij De Bonte Belevenis alleen sprake is van persoonsgebonden overgangsrecht voor de bedrijfswoning. 

Al stelde ook dat zij een woning op haar land nodig heeft vanwege de vakantieopvang van honden, die permanent toezicht op de dieren vereist. Daarvoor werd eerder al de plaatsing van een stacaravan door de gemeente geweigerd - en dat besluit werd door de Raad van State bekrachtigd. De oprichtster van de uitlaatservice verzette zich ditmaal ook tegen de toestemming voor beperkte horeca op de kinderboerderij, omdat volgens haar de Vaartdijk niet berekend is op meer verkeer als gevolg van deze extra voorziening en gevreesd moet worden voor de veiligheid van de honden tijdens het uitlaten. Maar daar is volgens de RvS geen enkele reden toe.

Tweede bezwaar

Een tweede bezwaarmaker tegen het gewijzigde bestemmingsplan had meer succes. Hij kocht in 2021 aan de Vaartdijk een perceel met onder meer een stal waarvoor in 2003 door het gemeentebestuur een persoonsgebonden gedoogbeslissing voor het gebruik als woning was afgegeven, maar onder het voorgaande plan Saendelft uit 1998 was het perceel onder meer bestemd voor bebouwing ten behoeve van wonen.

Zaanstad veranderde dat in het nieuwe bestemmingsplan vanwege een te hoge geluidsbelasting weer in een persoonsgebonden toestemming, maar vergat de noodzaak daarvoor voldoende te onderbouwen. De gemeente heeft nu 26 weken de tijd gekregen om dat alsnog in orde te maken. De gemeenteraad zal alsnog moeten beoordelen of een woonbestemming kan worden toegestaan voor de stal en zal daarbij de geluidbelasting ter plaatse moeten meenemen in de afwegingen.