Wormerland en Oostzaan komen met beleid voor woningen in de tweede lijn

De politiek in Wormerland wil al jarenlang wonen in de tweede lijn mogelijk maken en het college heeft er nu beleid voor opgesteld. De provinciale Omgevingsverordening biedt sinds begin dit jaar meer ruimte voor woningbouw in gebied dat eerder beschermd was. Het beleidsstuk dat samen met Oostzaan tot stand is gekomen ligt tot en met 19 december ter inzage zodat reacties kunnen worden ingediend. Het wordt in de raad van Wormerland besproken op 2 december.  

Dat er nu meer ruimte is betekent geenszins dat de provincie de teugels helemaal heeft losgelaten. De gemeente zal de provincie nog steeds dienen te overtuigen dat een woning in de tweede lijn in of aan het dorpslint staat. 'Hierbij zal worden beargumenteerd dat de provincie in de Leldraad Landschap en Cultuurhistorie zelf ook aangeeft dat bij nieuwbouw in het lint een zorgvuldige afweging moet worden gemaakt of de nieuwe bebouwing het beste achter of naast de bestaande bebouwing kan worden geplaatst,' schrijft het college van Wormerland aan de raad.

Niets vernielen

Het behoud en de versterking van de leefbaarheid van de kernen en de linten, het verminderen van de krapte op de woningmarkt en het verbinden van ruimtelijke ontwikkelingen aan cultuurhistorische waarden staat voor het college voorop De provincie eist dat nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in het lint moeten passen bij het karakter en de identiteit van het lint; dat de relatie tussen het lint en het omliggende landschap blijft behouden of nog wordt versterkt en dat de samenhang tussen het lint en de weg, dijk of vaart blijft behouden of wordt versterkt.

Voorwaarden

De beleidsregels bestaan onder meer uit een aantal harde randvoorwaarden om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen die moeilijk kunnen worden teruggedraaid. Gestart wordt met een aantal pilotprojecten waarna het beleid na de pilotperiode van vier jaar wordt geëvalueerd. Een greep uit het voorgestelde beleid:

• Het ruimtelijk plan gaat uit van maximaal één woning in de Tweede Lijn in het lint.

• De woning in de Tweede Lijn bestaat uit maximaal één bouwlaag met een kap. Bij kapbergwoningen kan een uitzondering worden gemaakt voor twee bouwlagen met een kap.

• De woning in de Tweede Lijn komt op een perceel met de functie 'wonen' te staan en het terrein is minimaal 750 vierkante meter groot.

• De grondoppervlakte van de woning in de Tweede Lijn is niet groter is dan die van het oorspronkelijke hoofdgebouw aan het lint.

• De woning in de Tweede Lijn moet zich volledig bevinden binnen een afstand van ten minste 25 meter vanuit het dichtstbijzijnde punt van het oorspronkelijke hoofdgebouw aan het lint.

• Er geldt een bebouwingsvrije zone van minimaal drie meter vanaf de zijdelingse erfgrenzen en minimaal vijf meter vanaf de achtererfgrens. Wanneer de erfgrens in een watergang ligt gelden die afstanden vanaf de oever. 

• Het bouwperceel wordt ontsloten via één inrit of toegangsweg en is bereikbaar voor hulpdiensten.

• Het parkeren wordt gerealiseerd op het eigen terrein op het achtererf en buiten eventuele zichtassen naar het landschap.

De uitstraling van de oorspronkelijke bebouwing en die van de nieuwbouw moeten in balans zijn: vanuit cultuurhistorisch oogpunt zal hierbij de focus liggen op een architectuur die eenvoudig en sober is en op het gebruik van traditionele, eenvoudige bouwmaterialen. Initiatiefnemers moeten bij hun aanvraag een goede motivering aanleveren waaruit blijkt dat sprake is van een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’. In relatie tot een goed woon- en leefklimaat moet daarbij ook worden aangetoond dat de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van nabijgelegen percelen niet onevenredig worden geschaad.