Eerste ideeën voor betalen voor autokilometers bekend

Het kabinet wil de motorrijtuigenbelasting hervormen voor alle personen- en bestelauto’s. Vanaf 2030 betalen autobezitters dan niet meer voor het bezit, maar voor het aantal kilometers dat zij rijden. Om inzicht te krijgen in geschikte (technische) systemen voor de registratie daarvan, is onderzoek gedaan dat nu naar de Tweede Kamer gaat.

In het onderzoek zijn verschillende systemen voor het registreren van gereden kilometers vergeleken op gebieden als fraudebestendigheid, kosten, de privacy van de gebruiker, uitvoerbaarheid en gebruikersgemak. Ook is gekeken naar de benodigde stappen om het systeem in te voeren. Het onderzoek laat zien dat er meerdere manieren van registratie mogelijk zijn, die elk voor- en nadelen kennen. Een van de mogelijkheden is het gebruik van de al ingebouwde kilometerteller. Een andere mogelijkheid is om een speciaal meet- en registratieapparaat (‘kastje’) toe te voegen.

Om de voor- en nadelen van de verschillende registratiesystemen af te wegen gaat het kabinet over de onderzoeksresultaten in gesprek met belanghebbenden. Daarnaast vindt voor de optie van het gebruik van de bestaande kilometerteller begin dit jaar vervolgonderzoek plaats. Dit richt zich op het potentiële fraudegedrag van risicogroepen en de maatregelen die er tegen te nemen zijn. De resultaten van het gesprek en het vervolgonderzoek dienen als basis bij de besluiten over de precieze vormgeving van de kilometerregistratie. Medio 2023 start naar verwachting een internetconsultatie over de wetgeving voor betalen naar gebruik. Dan kunnen ook burgers en bedrijven hun ideeën inbrengen.

Eén van de uitgangspunten van het kabinet voor het registratiesysteem is dat alleen data worden vastgelegd die nodig zijn om belasting te kunnen heffen. Daarom hoeft alleen te worden geregistreerd hoeveel kilometers een auto jaarlijks rijdt. Het maakt daarbij niet uit waar en wanneer deze kilometers zijn gereden. Andere uitgangspunten vanuit het kabinet zijn dat het systeem eenvoudig moet zijn en uiterlijk in 2030 kan worden ingevoerd.

Door de invoering van betalen naar gebruik worden de lasten van automobiliteit evenwichtiger en rechtvaardiger verdeeld, meent het kabinet. Betalen naar gebruik levert bovendien een belangrijke bijdrage aan twee doelstellingen: automobilisten worden gestimuleerd om bewuster hun auto te gebruiken en de belastinginkomsten blijven op peil. Het systeem heeft naar verwachting een positief effect op de verbetering van de luchtkwaliteit en ook op het verminderen van files.

Door het groeiende aantal elektrische auto’s

dalen de inkomsten uit de autobelastingen, omdat voor elektrische auto’s op dit moment geen brandstofaccijnzen en aanschafbelasting worden betaald. Met de inkomsten uit deze belastingen worden voorzieningen zoals de zorg, het onderwijs en het onderhoud van wegen betaald. Daarvoor blijven belastinginkomsten nodig.